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        堵住“出血点”,为实现高质量发展筑基 ——集团公司亏损源治理工作综述

        2021-10-19 来源:河南能源

          企业不消灭亏损,亏损就消灭企业。实现改革重生,亏损源治理事关改革前景、事关生死存亡,没有后路可退,也没有条件可讲。

          立足企业实际,近年来,集团公司在抓好安全生产,持续提质增效的同时,加大力度开展亏损源治理工作,不等不靠、分类施策、扎实推进,努力止住“出血点”、转化“拖累点”,企业整体呈现了亏损额、亏损面“双下降”态势。

          2020年,集团公司实现扭亏23家,减亏增盈额达到7.9亿元。进入2021年,集团公司更是加快了亏损源治理步伐。在企业改革重生各项政策的有力加持下,集团公司坚持问题导向、目标导向、结果导向,不断压实各级管理责任和亏损单位治亏的主体责任,通过统筹部署、精准帮扶、综合施策、严格考核,亏损源治理工作全面提挡加速。今年前8个月,集团公司又有13家亏损单位实现扭亏,减亏增盈额达到了前所未有的21.8亿元。

          吹响治亏“冲锋号”

          焦煤古汉山矿作为一个老矿井,自然条件复杂,瓦斯大、水大、压力大、战线长、人员多等多种不利因素叠加,开采难度大,矿井长期亏损,2019年亏损额达1.24亿元。

          面对困境,矿井是关闭还是重生?2019年年底,按照集团公司决策部署,古汉山矿成为集团公司首家推行任期制契约化的试点单位。矿井持续强管理、抓落实、促提升,截至目前,成本同比下降210.21元/吨,实现利润754万元,同比减亏1.07亿元。

          古汉山矿的可喜变化,是集团公司亏损源治理工作中的一个缩影。按照亏损源治理总体工作谋划,今年,集团公司纳入亏损源治理的核算单位有57家,涉及12家二级公司。截至今年8月,持续亏损的单位中同比减亏28家,整体同比减亏31.69亿元。8月份当月盈利的有22家(较上月增加6家),整体环比减亏0.87亿元。

          成绩的取得,得益于集团公司内部的战略协同优势,以及集中各种资源要素的全力支持。这一点,从集团公司下发的各类指导性文件便可窥见一二:

          2020年2月7日,集团公司印发《河南能源化工集团关于扎实开展亏损源治理专项行动的通知》,进一步加大亏损源治理工作力度。

          同年3月27日,印发《河南能源化工集团亏损源治理专项行动考核办法》,用机制激发内生动力,引导各单位全力实现减亏、止亏目标。

          同年10月19日,印发《关于进一步强化亏损源专项治理工作的通知》,从体制机制改革入手,充分授权放权,强力推进亏损源治理工作。

          ………

          文件的密集出台,为亏损源治理提供了遵循、开具了药方。这其中,永煤顺和煤矿就是受益者。

          在集团公司的大力指导下,2020年,顺和煤矿通过推进全面预算管理和作业成本法,实行成本管控契约化管理,促使商品煤完全成本同比降低347元/吨,同比减幅位列永煤公司所属生产矿井第一名、集团公司第四名。同时,该矿还大胆革新,在集团公司内部率先完成了矿厂合并,构建了煤炭产、选、销一体化协同联动机制,最大限度地实现了提质增效,减亏增盈近亿元。

          企业扭亏,内生动力不可或缺。

          按照“重在改革体制、加大授权放权、强化监督监管、放活与管好相统一”的改革思路,集团公司在巩固止亏治亏成效的基础上,破旧立新,建立了亏损企业领导班子公开选聘机制、亏损单位各级机关部室负责人竞聘上岗机制、亏损企业三级公司负责人内部竞争上岗机制,以灵活机动、贴近市场的选人用人机制,搭台子、设架子,实现了“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人导向,搅动了一池秋水、激发了内生动力,为亏损源治理工作扎实推进吹响了冲锋号。

          今年前8个月,永煤嵩山煤矿、义煤郁山煤业等一众亏损单位,一举实现了扭亏增盈,结结实实打了一个翻身仗。

          打好治亏“组合拳”

          治理亏损源能否毕其功于一役,一战即可?答案是否定的。这是一个系统工程,抽丝剥茧般的复杂程度超乎想象。为此,集团公司以强有力的政策支持、认真审慎的科学态度,坚毅前行、攻坚克难,打出了一套止亏治亏“组合拳”。

          一是坚持精准治亏。对亏损企业进行深入研究,分析原因,“一对一”地制订扭亏方案,以深化改革、持续创新为动力,压实各级管理责任和亏损单位治亏的主体责任。同时,科学制订一企一策,并严格落实三年扭亏脱困的时间表、路线图和工具箱,充分运用提质增效、战略合作、盘活存量、转型创新、有序出清等手段,实施精准治理。

          二是坚持算账搞生产。化工企业是亏损源治理的重点。通过对36套化工产品装置的边际贡献和现金流情况进行详细测算,引导化工企业立足市场,积极研判市场变化,科学调整产品结构和生产负荷,实现减亏、控亏。今年以来,集团公司化工板块通过抢抓市场价格上扬窗口期,3、4、5月份连续三个月实现盈利,创近年来最好水平。

          三是全面做好节支增效。树立过“紧日子”思想,建立非生产性支出管控通报制度,健全存货压降管控体系,深入开展节支降耗、减亏增盈等活动,明确工作目标,细化工作举措,确保把每一分钱都用到刀刃上。今年前8个月,集团公司非生产性支出同口径同比下降8905万元,降幅13.1%。

          四是加快推进瘦身健体。全面梳理企业资产,通过协议转让、增资扩股、挂牌出让等方式,加快闲置资产处置。今年前8个月减少法人户数24户,处置矿权、土地、股权等项目31个,回笼资金83亿元。

          五是强化经营指标动态监控。围绕产品产销量、价格、成本、效益等指标,集团公司初步建立了煤炭、化工产品主要生产经营指标动态监控体系,每周进行动态更新,进一步增强了各单位算账搞经营理念,为各单位灵活实施经营策略和集团公司各项经营决策提供了数据支撑。

          形成治亏“聚能环”

          困难不是问题,问题是怎么面对和克服困难。

          治亏是守住底线,持续提升和实现高质量发展是根本。2021年以来,集团公司再次强化亏损源治理工作,提出要通过“眼睛向内挖潜,思路向外对标”,向管理升级要效益,向效率提升要效益,向质量改善要效益。

          为此,集团公司围绕战略、组织、运营等10个管理板块39项对标提升内容,制订了《开展对标国际国内一流管理提升行动实施方案》,近学平煤神马集团,远学淮南矿业集团,针对每个领域选择相应对标对象,确定提升目标。

          集团公司财务管理部经理赵新伟对记者表示,截至目前,集团公司20家二级单位已印发了对标提升实施方案,启动率达到95%。

          为从根本上改变一些企业亏损的状态,实现企业高质量发展,按照“根上改、制上破、治上立”的总遵循,集团公司还与所属二级单位分别制订改革三年行动实施方案,深入实施重点改革攻坚推进方案和总部机构改革优化提升方案,大力推行经理层任期制和契约化管理,通过优化人力资源结构、清理整顿劳动组织等措施持续提升劳动工效,人均工效较上年提升了1.5%。

          “实干出成绩,奋斗促发展。集团公司止亏治亏、创效增收的大局正在形成。只要我们一步接着一步推,一茬接着一茬干,一张蓝图干到底,就一定能够打好打赢这场翻身仗,为企业改革重生助力加油。”集团公司相关负责人如是说。

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